發(fā)揮比較優(yōu)勢　再鑄輝煌之路

——訪陜西煤業(yè)化工集團董事長楊照乾

 本報記者 于孟林 翟曉玲   2014年4月，楊照乾出任陜西煤業(yè)化工集團董事長，嚴廣勞任總經(jīng)理，陜西煤業(yè)化工集團新一屆領導班子已經(jīng)形成，蓄勁待發(fā)。在新形勢、新任務面前，如何展現(xiàn)新氣象、實現(xiàn)新作為？在煤炭行業(yè)低迷的大背景下，正值行業(yè)結構調(diào)整、企業(yè)轉型的關鍵性時刻，面臨嶄新的機遇和嚴峻的挑戰(zhàn)，新的掌舵人任重道遠。如何立足實際、把握機遇，引領陜西煤業(yè)化工集團乘勢而上、跨越發(fā)展？日前，履新不久的陜西煤業(yè)化工集團董事長楊照乾，接受了本報記者的專訪。 
　　

“沒有不過剩的產(chǎn)業(yè)，沒有不
　　供大于求的產(chǎn)品，關鍵在于比較優(yōu)勢”
　　

中國能源報：在現(xiàn)今整個煤炭行業(yè)低迷的大背景下，許多煤礦面臨關閉，陜煤情況如何？
　　楊照乾：目前一些劣勢煤礦關閉，這是推進整個煤炭行業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整的結果，是行業(yè)洗牌的必然，也是資源配置優(yōu)化的選擇。立足長遠，這是保證煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的內(nèi)在要求。煤企須破除“黃金十年”形成的“盛世心態(tài)”，敢于直面困難，于逆境中奮發(fā)，不在寒冬中倒下。陜煤有些老礦區(qū)如銅川、蒲白等也有虧損情況，但榆林、彬長、黃陵等新礦資源條件較好，還有一定的利潤空間。另外，我們還有一大批產(chǎn)能有待釋放的煤炭、煤化工項目，這些項目資源條件好、技術水平高、盈利能力強，為集團新一輪跨越發(fā)展奠定了良好的基礎。
　　中國能源報：您如何看待當前國內(nèi)煤炭產(chǎn)能過剩的局面？
　　楊照乾：沒有不過剩的產(chǎn)業(yè)，沒有不供大于求的產(chǎn)品，關鍵在于比較優(yōu)勢。從發(fā)展煤炭行業(yè)的角度出發(fā)，應從四個方面考慮：賦存條件、品位、有害成分、區(qū)位。陜煤在這四個方面均有突出的優(yōu)勢，首先賦存條件無疑是最好的，例如集團的紅柳林礦區(qū)，成本在每噸100多元。在建的三個礦：小保當一號、小保當二號、曹家灘，在目前行業(yè)不樂觀的情況下，仍有利潤空間。就品位而言，煤炭發(fā)熱量在5500-6000大卡，有害成分硫在0.3%以下，磷、硝等雜質(zhì)也很低，屬優(yōu)質(zhì)煤；區(qū)位雖趕不上東部，但較之西部其他地區(qū)有明顯優(yōu)勢。就目前不景氣的形勢下，陜北神南礦區(qū)每年仍有幾十億的利潤，有突出的比較優(yōu)勢作依托，毋庸置疑陜煤將堅持煤炭為主業(yè)。
　　中國能源報：當前陜煤也處于一個相對困難的時期，如何看待這個階段？
　　楊照乾：陜煤說困難也僅是今、明兩年，原因有兩個，一是大形勢不好，不需贅述；二是陜煤正處于投資時期。這兩年是陜煤投資額度最高的兩年，四大項目群在近兩年同時開建：煤制烯烴大項目今年就投入了80—90億元；神渭輸煤管道項目投資約80億元；兩大煤礦群，彬長三個礦和兩條鐵路線均在建；榆林三個大礦在近兩年也要花費約150億。預計2016年，將會取得收效。而今明兩年是間隙，度過這兩年的資金回收期，陜煤必能再創(chuàng)輝煌。而且在目前這個優(yōu)化選擇時期，更容易將優(yōu)劣勢的差距放大，陜煤完全有信心依托優(yōu)勢，逆勢崛起，陜煤的發(fā)展將會更上一層樓。
　　中國能源報：當前形勢下陜煤有無資金壓力？融資創(chuàng)新如何考慮？
　　楊照乾：在煤炭“黃金十年”中，煤炭企業(yè)信心爆棚，抱著“大趕快上”的心態(tài)，擴張資本。在這種大形勢下，陜煤的資產(chǎn)負債率也較高，資金鏈繃得緊。在經(jīng)濟形勢好的黃金十年里，資金杠桿放的大沒有什么問題，然而在不景氣的形勢下便不容樂觀。從目前來看，陜煤的資產(chǎn)負債率偏高，正在通過多方渠道努力，降低集團資產(chǎn)負債率水平，并通過財務適度偏緊的資金政策，倒逼管理水平提升、產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構調(diào)整，應該說，工作壓力雖然大但我們有信心。
　　

“依托優(yōu)勢，實施‘去雜歸核’策略，
　　突出核心主業(yè)和主干產(chǎn)業(yè)鏈”
　　

  中國能源報：陜煤縱觀全局、審時度勢，提出“內(nèi)涵式”發(fā)展道路，從粗放到集約轉型，對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、核心業(yè)務，呼吁做“減法”，是基于怎樣的考慮？
　　楊照乾：過去十年，陜煤經(jīng)歷了三次大的重組。重組之后，我們在壯大煤炭、煤化工兩大主業(yè)的同時，“輸血”擴張多元產(chǎn)業(yè)，無疑，在煤炭“黃金十年”時期，這對于壯大集團公司規(guī)模、提高經(jīng)濟總量和效益有著積極作用。然而，隨著市場的變化，近兩年煤炭價格急轉直下，煤炭主業(yè)較高盈利一去不返，蕪雜的多元產(chǎn)業(yè)因自身“造血”功能不足，仍然需要向主業(yè)吸血，影響了集團的整體盈利能力。持續(xù)的煤炭寒冬和物競天擇、優(yōu)勝劣汰的“叢林法則”也在倒逼著我們對產(chǎn)業(yè)進行重新定位，抓大放小，扶優(yōu)扶強。要依托優(yōu)勢，實施“去雜歸核”策略，突出核心主業(yè)和主干產(chǎn)業(yè)鏈。對于一些與主業(yè)不相關的多元和一些扭轉無望的產(chǎn)業(yè)，該壓縮的壓縮，該退出的退出，該破產(chǎn)的破產(chǎn)。
　　中國能源報：將加強哪些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)？
　　楊照乾：在產(chǎn)能過剩大背景下，企業(yè)的競爭力取決于比較優(yōu)勢。我們在煤炭產(chǎn)業(yè)上，具有得天獨厚的資源優(yōu)勢。特別是紅柳林、黃陵、小保當?shù)却笮同F(xiàn)代化煤礦建成并投產(chǎn)，進一步夯實“以煤炭開發(fā)為基礎”的能源產(chǎn)業(yè)支柱，不論形勢如何變幻，煤炭始終是陜煤的重中之重。在煤化工產(chǎn)業(yè)上，陜煤具有國內(nèi)領先的技術優(yōu)勢?，F(xiàn)代煤化工五大技術路線，其中有兩項技術陜煤達到了國際領先水平，陜煤與大連化物所合作開發(fā)的煤制烯烴第二代技術路線比第一代回收率提高了10-12%。集團的國家煤炭分質(zhì)清潔轉化重點實驗室開發(fā)了低階煤分質(zhì)清潔高效轉化利用的關鍵工業(yè)化技術，目前有四條技術路線同時運行，是下一步煤化工發(fā)展重點，預計到年底會有取得較大進展。若能完全打通技術，將顛覆目前國際上對我國能源利用的看法。在鋼鐵產(chǎn)業(yè)上，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，守關中、進西南。燃煤發(fā)電的優(yōu)勢也在低成本并購中快速形成，經(jīng)過幾年的精心布局，到去年年底，集團電力板塊權益裝機容量突破1200萬千瓦，同時還穩(wěn)定了1500萬噸煤炭銷售市場。此外，裝備制造、建筑施工、金融也是我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。有優(yōu)勢就需揚長避短，陜煤產(chǎn)業(yè)面較寬，因此適度收縮投資規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，走出一條內(nèi)涵式集約發(fā)展之路。
　　中國能源報：陜煤集團在經(jīng)歷了過去十多年高速發(fā)展之后，正處在未來10—15年走向何處的關鍵路口。許多人都在關注，陜煤化未來發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃？
　　楊照乾：對于完成集團“十二五”規(guī)劃確定的“投資2000億元，煤炭產(chǎn)能達到2億噸，實現(xiàn)銷售收入2000億元”的發(fā)展目標，我們堅定不移，充滿信心。目前，各單位在發(fā)力“十二五”的同時，正在謀劃“十三五”。關于“十三五”具體的經(jīng)濟指標還沒有測算出來，但我們的總體戰(zhàn)略、發(fā)展思路和中期規(guī)劃是明確的?？傮w戰(zhàn)略就是堅持“以煤炭為基礎，以煤化工為主導，相關多元，互補發(fā)展”，“圍繞煤、配套煤、發(fā)展煤、延伸煤”，以科技、金融、物流三點服務為支撐，做強煤炭主業(yè)，做優(yōu)化工產(chǎn)業(yè)，帶動相關配套產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)強基擴本、多元協(xié)同、轉型升級和集約發(fā)展。發(fā)展思路是主導產(chǎn)業(yè)上規(guī)模，關聯(lián)產(chǎn)業(yè)上水平，新型能源有突破，服務產(chǎn)業(yè)促轉型。圍繞上述戰(zhàn)略和思路，著力做好頂層設計，抓好五個結合：把上規(guī)模與結構調(diào)整相結合、把項目布局與集群化發(fā)展相結合、把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展相結合、把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與物流園區(qū)布局相結合以及把綠色開采與煤炭清潔高效利用相結合。
　

　“按照全會要求、結合自身實際，
　　不斷延伸改革范疇，提高整體管理效能”
　　

  中國能源報：發(fā)展混合所有制經(jīng)濟是十八屆三中全會提出深化國企改革的方向之一，我們注意到，陜煤化集團在這方面已進行了不少有益的探索？
　　楊照乾：近年來，在陜西省委、省政府的堅強領導下，在省國資委及相關部門的有力指導和幫助下，集團在不斷壯大國有資本的同時，積極推進對外合作，大膽推動與民間資本、民營企業(yè)的合作，混合所有制經(jīng)濟取得積極進展，打造了北元模式、天元富油模式、開米模式等一眾典范，充分吸納混合所有制帶來的各項優(yōu)勢，激發(fā)企業(yè)不斷迸發(fā)活力和創(chuàng)造力，推進現(xiàn)代化企業(yè)建設，引起了社會各界的廣泛關注。
　　中國能源報：既然深化改革勢在必行，那么下一步陜煤有何打算？
　　楊照乾：審視近些年的改革之路，集團公司層面雖然形成了產(chǎn)業(yè)板塊化、管理專業(yè)化的格局，但不同產(chǎn)業(yè)板塊往往會出現(xiàn)利益碰撞，致使產(chǎn)業(yè)不是很順暢，改革確實到了深水區(qū)，必須拿出“壯士斷腕”的勇氣，敢于簡政放權，激發(fā)企業(yè)本身的創(chuàng)造活力，增強發(fā)展內(nèi)動力。
　　下一步陜煤化集團將按照全會要求、結合自身實際，不斷延伸改革范疇，提高整體管理效能，可以歸納為幾個方面：其一，進一步優(yōu)化集團總部職能，適度簡政放權，推進管理重心下移，為適應國資國企改革創(chuàng)造條件，真正做實板塊，激活實體企業(yè)；其二，繼續(xù)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，與民營企業(yè)的合作我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某尚Ш徒?jīng)驗，會擴大混合所有制企業(yè)范圍，吸引外部資本；其三，積極促成主業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)板塊上市。擴展已有的上市公司業(yè)務，還要拓寬視野，廣開思路，推進焦化產(chǎn)業(yè)和煤化工項目上市；其四，深化制度改革，完善法人治理結構，進一步優(yōu)化管控體系，創(chuàng)新管理體制和運營機制。在集團“三級管控”組織模式的基礎上，按照煤炭、化工兩大主業(yè)不超過三級管理層次，其他板塊不超過兩級管理級次原則，做實板塊，依托優(yōu)勢，扶優(yōu)扶強，提升核心競爭力，確保集團戰(zhàn)略目標順利實施。